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2016年第三季度南沙与港澳合作交流情况总结

来源:撰写时间:2016-10-27字体:

  南沙新区获批和自贸区挂牌以来,南沙不断增创新区发展新优势,围绕自贸区建设先进制造业基地、区域科技创新中心、综合服务枢纽、粤港澳优质生活圈等方面, 重点强化与港澳在航运物流、专业服务、教育培训、旅游健康、科技创新等领域的合作,全面推进粤港澳全面合作示范区建设。截至9月,南沙港澳投资企业约897家,总投资额约137.79亿美元,主要涉及航运物流、金融、科技创新等领域。

一、与港澳建立紧密合作机制

(一)配合省、市港澳办举办粤港、粤澳联席会议及穗港、穗澳合作专责小组会议,深化南沙与港澳合作交流。在省层面,323,粤港合作第二十一次工作会议在香港举行,广州南沙粤港澳深度合作区建设被列入会议重点工作清单。621,2016年粤澳合作联席会议在澳门举行,“推动南沙建设 促进澳门经济适度多元发展”被列入为会议议题。在市层面,630穗澳合作专责小组第五次会议涉及南沙议题共2项,占全部议题的三分之一,分别为“推进穗澳两地在南沙新区设立面向葡语国家的跨境电子商务合作”和“推动穗澳青年创业就业合作”。团区委负责同志代表南沙青年联合会与澳门经济局签署了《关于共同推进广州南沙、澳门青年创业孵化合作协议》。

(二)通过加强与港澳商协会合作,推动与港澳经贸往来。截至9月底共接待港澳特区政府、各大商协会以及企业代表等共12批次,约404人次,主要通过实地考察、会议座谈等形式,围绕区位优势、政策机遇、产业发展、交通条件等方面,向港澳方全面宣传推介南沙,促进了与港澳的经贸交流。

二、共建综合服务枢纽

(一)在金融创新方面,目前包括跨境人民币贷款、在香港发行人民币债券支持南沙开发建设、香港保险公司人民币保单资金投资及金融市场对香港开放等6项金融改革创新支持政策已落地。国内首张以自贸区冠名的银行卡从南沙首发,首次实现从港澳地区借入人民币在南沙购房,首次允许区内个人直接投资境外企业股权等。其中,境外人士可通过申办建行“自贸通龙卡”购买境内理财产品,在国内尚属首例。与香港金融管理局联合在跨境支付结算领域先行先试,顺利实现南沙自贸区粤港电子支票首发业务,已叙作笔数5笔,涉及金额100多万港币。已办理27笔跨境人民币贷款备案,涉及金额62亿元,其中大部分贷款来源于香港金融机构。积极争取香港金融机构落户,全国唯一经人民银行批准使用银联系统的预付卡业务企业中银通华南总部项目,首家港资股权投资基金合伙企业--广州赛富兆星股权投资基金项目已入驻南沙自贸试验区,CEPA协议下第一家粤港合资的广州广证恒生证券投资咨询有限公司已在南沙注册,首个进驻南沙自贸试验区的港资银行--创兴银行南沙自贸试验区支行已开业,恒生银行、汇丰银行等香港银行机构正在筹备在南沙设立自贸区分支机构。与香港合作发行“熊猫债”业务,完成国内首只交易所市场公募熊猫债发行,开启了交易所市场熊猫债发行的序幕,创兴银行有限公司15亿元熊猫债在全国银行间市场成功发行。CEPA框架下设立全牌照合资证券公司进展顺利,其中,广东粤港合资证券有限公司已上报证监会审批,恒赢证券有限公司、广东丝路证券有限公司正在向省市政府提请申报。

(二)在总部经济方面,香港新地、珠江船务、粤海、新滔等投资性公司已落户,总注册资本4.16亿美元;平谦香港、中银通、珠江电力燃料、天创时尚鞋业、方兴地产、中石化新海能源等多家港资区域销售与运营总部项目已落户,国际时尚文化总部基地已开工建设。

(三)在航运物流方面,“粤港跨境货栈”项目创新采取粤港陆空跨境联运中心管理模式,于20156月试运行,货物从香港机场到南沙最短只需4小时。香港翔泰集团食品商贸总部物流园区项目、太古冷链物流服务中心项目已落户,正在推进香港中远海运港口码头项目和广东新华集团国际海洋产业园项目。广州航运交易所被交通运输部确定为“对接港澳,联通西江、服务泛珠三角地区的综合航运服务平台”,截至9月底已完成船舶交易艘数360交易额9.44亿元,将发展成为南沙港航物流产业的系列服务配套示范平台。

(四)在新业态发展方面,香港四洲集团跨境电商直购中心、霍英东集团自邮行跨境商城、香港莎莎集团等项目纷纷进驻,形成以直购体验新业态为特色的跨境电商产业集聚发展态势,建立了跨境电商“南沙模式”,搭建起香港及全球名优品牌进入内地的商贸平台。

(五)在国际教育合作方面,出台适用于港澳的《关于促进南沙新区中外合作办学的指导意见》,由香港亚洲金融集团投资、英国修仕倍励学校授权的广州修仕倍励国际实验学校已落户南沙,项目总投资8亿元人民币。岭东职业技术学校已与澳门旅游学院签订合作协议,引进澳门旅游学院的国际认证调酒师、咖啡和前堂服务员培训课程。推进广大-香港科技大学等教育合作项目。成功举办了“2016南沙区香港姊妹学校签约仪式暨文化交流活动”,进一步推动了南沙与香港学校在教研、文化、体育、艺术等方面的全方位合作与交流,截至目前,我区已有12所学校与香港学校缔结为姊妹学校。

(六)在人才管理改革方面,探索推进职业技能一试三证培养评价工作,目前已完成四成立(成立南沙区职业技能鉴定指导中心、广州南沙职业培训行业协会、南沙区职业培训学校、南沙区职业培训学校鉴定所)和三引进(引进港澳官方培养评价体系、引进美国认证协会培养评价体系、引进英国伦敦城市行业协会培养评价体系)。广东省已试点开展的9个“一试三证”项目全部落户南沙,其中与香港试点开展6个职业工种,与澳门试点开展3个职业工种。

三、共建粤港澳优质生活圈

(一)在与港澳互联互通设施建设方面,包括广深港高速铁路、南沙客运港等一批重点项目已建成使用。虎门二桥主塔基础施工全面完成。南沙港铁路全线第一根桩已完成了浇筑,正在加快地铁4号线南延段建设,按计划推进深茂铁路、地铁18号线和22号线等项目,广中珠澳城际铁路已纳入省整体考虑。

(二)在口岸通关方面,实现了香港食品入境便捷管理,南沙检验检疫局与香港食环署、工贸署合作,创新建立了进口港澳食品检验互认、标准互认和证书互认机制,对原产地为港澳地区的五大类上千种食品实行“预报预检”、“即查即放”等一系列检验检疫优惠措施。

(三)在健康医疗产业方面,霍英东基金会与北京鹤年堂养生老字号合作建设霍英东鹤年堂中医城项目、香港李氏大药厂投资举办南沙兆康国际康复中心等高端医疗服务项目已落户南沙。南沙中心医院与澳门科技大学医院签订了战略合作框架协议,积极开展学术交流活动。允许港澳服务提供者以独资民办非企业单位形式举办养老机构等。

(四)在发展南沙滨海旅游方面,开通了南沙到香港、东南亚邮轮航线,重点打造南中国顶级游艇会和国际邮轮码头等项目。南沙游艇会一期已建成,是中国内地首家获英国游艇码头协会颁发“五金锚奖”的游艇会,并已连续5年成功举办南沙国际游艇博览会。启动了“悦游广东”海上休闲驿站,加强粤港澳在游艇领域合作,目前粤港澳游艇自由行申报进展顺利。南沙国际邮轮母港综合体项目已于8月正式动工建设,一期计划建设210-22.5万吨级的邮轮泊位。云顶香港的全资附属公司丽星邮轮“处女星”号已以南沙为母港开通固定航线,云顶香港旗下的另一邮轮品牌星梦邮轮“云顶梦号”也将于今年11月在南沙启航。

(五)在高端优质商住方面,发挥现有及在建的五星级南沙大酒店、喜来登、岭南大角山等酒店和中华总商会大厦等配套设施优势,形成南沙粤港澳优质生活圈。越秀(香港)高端商贸城项目已开工建设,正在全力引进香红树林集团主题城市综合体项目,与香港华勤通用、碧桂园等多家香港知名企业进行商谈开发高端商贸城项目。

四、共同打造市场化国际化法治化的营商环境

(一)在法律服务方面,广东自由贸易区南沙片区人民法院已挂牌成立,在全国率先聘任港澳籍人民陪审员,进一步深化港澳籍人民陪审员参与案件审理机制,截至目前,港澳籍人民陪审员共参审案件8件。建立涉港澳民商事案件协调机制,搭建多元化解涉港澳民商事纠纷的立体平台。成立广州首家粤港合伙联营律师事务所——国信信扬麦家荣(南沙)联营律师事务所,有力促进粤港澳律师业的合作发展,为南沙营造与港澳接轨的营商环境提供有力和便利的法律服务。

(二)在仲裁服务方面,南沙国际仲裁中心可为南沙企业提供可选的粤港澳三地商务仲裁服务,截至目前共受理各类国际商事仲裁案件23宗,争议标的额达4.6亿元。广州国际航运仲裁院、广州金融仲裁院(自贸区分院)和中国广州知识产权仲裁院(自贸区分院)已先后在南沙挂牌,将吸纳港澳台地区的金融与资本市场行业专家和法律专家、高科技及知识产权领域代表作为仲裁员,进一步完善南沙国际化法治化营商环境。

(三)在商事登记方面,联合香港创兴银行推出商事登记“香港通”服务,率先将招商服务、国内商事服务等延伸至香港地区,实现港人港企、海外投资者足不出港,即可完成在南沙自贸试验区投资落户的全套外资备案、商事登记、筹建落地流程。依托“香港通”打造香港和海外投资者了解南沙自贸试验区最新发展情况的前沿窗口,进一步加大南沙招商推介力度。